El grupo parlamentario de Junts ha confirmado que vetará por tercera vez consecutiva la senda de déficit para los ejercicios 2027-2029, tras rechazar ya las propuestas del Gobierno para 2024 y 2025. Esta postura impide la aprobación del techo de gasto previo a los Presupuestos Generales del Estado y mantiene en suspenso la planificación fiscal autonómica para los próximos tres años.
El 0,1% se repite por tercer año consecutivo
Hacienda ha fijado un objetivo de déficit estructural del 0,1% del PIB para las comunidades autónomas en el periodo 2027-2029. Esta cifra coincide exactamente con los límites establecidos para 2024 y 2025, cuando JxCat ya impidió su aprobación en el Congreso. En julio de 2024, los siete diputados de la formación votaron en contra, dejando sin efecto el techo de gasto y forzando la aplicación del presupuesto de 2023 por defecto.
Precedentes cuantificados: tres años, un mismo resultado
- En 2024, el rechazo de Junts provocó la retirada del proyecto de presupuestos tras 47 días de impasse parlamentario.
- En 2025, el Gobierno revalidó idénticos números y obtuvo el mismo resultado: 0 votos a favor de Junts y ningún apoyo adicional de otros grupos regionales.
- En 2026, fuentes de la formación confirman que “si el Gobierno repite la fórmula, obtendrá el mismo resultado”, lo que anticipa un bloqueo previo a la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) del lunes 8 de julio de 2026.
El margen de deuda autonómica se mantiene estancado desde 2024
El 0,1% del PIB representa el máximo permitido para el déficit estructural de las comunidades autónomas y entes locales bajo el marco del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) de la UE. Sin embargo, este límite no ha variado desde 2024, pese a que la deuda pública autonómica creció un 2,3% interanual en el primer trimestre de 2026, según datos del Ministerio de Hacienda. En comparación, el déficit consolidado de las CCAA fue del 0,08% del PIB en 2025, 0,07% en 2024, y 0,09% en 2023, lo que evidencia que el techo del 0,1% no es vinculante en la práctica, pero sí político.
Desglose por categorías fiscales
- Financiación autonómica: El Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) se redujo un 18% en 2025, tras haberse incrementado un 12% en 2024, según el Informe Anual de la Intervención General de la Administración del Estado.
- Transferencias del Estado: Las aportaciones a Cataluña cayeron un 5,4% real entre 2023 y 2025, ajustado por inflación, según el Observatorio de Finanzas Públicas de la UAB.
- Ejecución presupuestaria: Solo el 63% de los créditos transferidos a las CCAA en 2025 se ejecutaron antes del 31 de diciembre, frente al 71% en 2024, según el Tribunal de Cuentas.
Radiografía en cifras
- 3 años consecutivos (2024, 2025, 2026) en los que Junts ha rechazado la senda de déficit propuesta por el Gobierno.
- 0,1% del PIB: objetivo de déficit estructural fijado para 2027-2029, idéntico al de 2024 y 2025.
- 7 diputados: número de representantes de Junts en el Congreso que han bloqueado sistemáticamente la senda.
- 47 días: tiempo transcurrido entre la presentación y la retirada del techo de gasto en 2024.
- 2,3%: crecimiento interanual de la deuda pública autonómica en el primer trimestre de 2026.
- 63%: porcentaje de ejecución presupuestaria autonómica en 2025, frente al 71% en 2024.
El marco normativo europeo y su tensión con la realidad autonómica
La senda de déficit debe alinearse con el Reglamento (UE) 2024/1262, que entró en vigor en junio de 2024, y exige a España mantener un déficit estructural inferior al 0,5% del PIB hasta 2027. Sin embargo, el Gobierno ha optado por un objetivo más restrictivo (0,1%) para las CCAA, alegando “responsabilidad fiscal”. Este enfoque choca con la realidad de las comunidades: en 2025, Cataluña registró un déficit estructural del 0,06%, mientras que Andalucía alcanzó el 0,11%, superando el techo propuesto. La Comisión Europea, en su Informe de Evaluación de 2026, advirtió que “la rigidez en la asignación de objetivos fiscales subnacionales puede obstaculizar la inversión en servicios esenciales”, especialmente en regiones con mayores necesidades demográficas y de cohesión territorial.
