El 25.000 millones de dólares en activos iraníes congelados podrían liberarse en las próximas 72 horas, según un borrador no ratificado aún por Teherán ni Washington, revelado por Reuters el 13 de junio de 2026. Esta cifra representa el 42 % del total de reservas extranjeras iraníes bloqueadas desde 2018, y supera en 3,2 veces el monto desbloqueado tras el acuerdo nuclear de 2016.
Un acuerdo que no se firma por octava vez desde 2015
Desde el colapso del JCPOA en 2018, Estados Unidos e Irán han iniciado 7 rondas formales de negociación bilateral, todas sin resultado vinculante. La actual ronda —iniciada en marzo de 2026 en Muscat— es la primera que incluye un cronograma de desbloqueo financiero vinculado a compromisos nucleares verificables.
Precedentes cuantificados: 2015–2026
- En 2016, tras la implementación del JCPOA, se liberaron 100.000 millones de dólares en activos iraníes, pero solo 12.000 millones fueron transferidos directamente a Teherán; el resto se destinó a pagos de deudas y compras de bienes.
- Entre 2019 y 2023, EE.UU. impuso 147 nuevas sanciones individuales y sectoriales, incrementando un 68 % el volumen de activos congelados respecto a 2018.
- En 2024, el Banco Central de Irán reportó una caída del 29 % en sus reservas líquidas disponibles, atribuida al bloqueo de cuentas en euros y yenes.
25.000 millones: una cifra que supera el PIB de 32 países de la ONU
El monto de 25.000 millones de dólares equivale al PIB anual de Islandia, Montenegro y El Salvador combinados (datos del Banco Mundial 2025). Su liberación condicional forma parte de un memorándum que exige a Irán la suspensión inmediata de la enriquecimiento de uranio al 60 %, nivel que supera en 3,5 veces el límite del 17,5 % permitido para usos civiles bajo el Tratado de No Proliferación.
Desglose por categorías del borrador no ratificado
- Nuclear: Irán se compromete a reducir su stock de uranio enriquecido de 4.300 kg a menos de 200 kg en 90 días, según fuentes de la AIEA citadas el 12 de junio.
- Energético: Se prevé una suspensión de sanciones sobre exportaciones petroleras por 180 días, con un techo de 1,2 millones de barriles diarios, frente a los 0,7 millones exportados en promedio en 2025.
- Financiero: El desbloqueo de 25.000 millones de dólares se dividiría en tres tramos: 8.000 millones tras la firma, 12.000 millones tras la verificación de la AIEA y 5.000 millones tras la ratificación parlamentaria iraní.
- Diplomático: El acuerdo incluye la reapertura de embajadas en Washington y Teherán en 120 días, tras 43 años de ausencia formal, desde 1980.
Radiografía en cifras
- 25.000 millones de dólares: monto propuesto para desbloqueo, equivalente al 112 % del presupuesto anual de defensa de Irán en 2025.
- 7 intentos fallidos: rondas de negociación bilateral desde 2015, todas sin acuerdo vinculante.
- 60 %: nivel máximo de enriquecimiento de uranio que Irán alcanzó en febrero de 2026, 3,5 veces el límite civil.
- 147 sanciones nuevas: impuestas por EE.UU. entre 2019 y 2023, un aumento del 68 % respecto al periodo anterior.
- 29 %: caída en reservas líquidas del Banco Central de Irán entre 2024 y 2025.
- 43 años: tiempo sin relaciones diplomáticas formales entre EE.UU. e Irán, desde 1980.
El marco normativo: sanciones que no caducan automáticamente
El borrador se inscribe en el marco de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) 2025, que exige una certificación presidencial cada 90 días sobre el cumplimiento iraní. Además, el Acta de Control de Exportaciones de 2018 sigue vigente y condiciona el desbloqueo financiero a la verificación de la AIEA, no a la firma política. Según el informe del Congressional Research Service del 10 de junio, solo el 12 % de las sanciones impuestas desde 2018 tienen cláusulas de caducidad automática.
El acuerdo también choca con la Resolución 2231 del Consejo de Seguridad de la ONU, cuya prórroga expiró el 18 de octubre de 2025. Desde entonces, ningún mecanismo multilateral supervisa el cumplimiento iraní, lo que eleva la dependencia de las inspecciones unilaterales de la AIEA —cuyas visitas a instalaciones nucleares iraníes cayeron un 41 % en 2025 respecto a 2024, según datos oficiales de Viena.
