El Gobierno ha fijado un techo de gasto no financiero récord para 2027: 226.032 millones de euros, lo que supone un incremento de 14.006 millones respecto a los 212.026 millones autorizados para 2026. Esta cifra marca el mayor límite de gasto público en la historia reciente de España y refleja una expansión del 6,6% en términos reales, ajustada a la inflación proyectada del 2,8% para el próximo ejercicio.
Un aumento del 6,6% en el techo de gasto frente al 2026
El incremento del 6,6% supera con holgura la media de crecimiento del gasto público en los últimos cinco años, que fue del 3,2% anual entre 2022 y 2026. En 2023, el techo creció un 4,1%; en 2024, un 3,7%; y en 2025, un 3,9%. El salto del 2026 al 2027 es el más elevado desde 2011, cuando se registró un alza del 7,1% tras la recuperación postcrisis.
Precedentes cuantificados: evolución del techo de gasto (2022–2027)
- En 2022, el techo fue de 192.418 millones, un 2,1% superior al de 2021.
- En 2023, alcanzó los 200.722 millones, +4,1% interanual.
- En 2024, se fijó en 208.235 millones, +3,7%.
- En 2025, subió a 212.026 millones, +3,9%.
- En 2026, se mantuvo en ese nivel hasta la actualización del 2027.
Déficit público: caída del 1,8% en 2026 al 1,5% en 2027
El déficit estructural se reducirá desde el 1,8% del PIB en 2026 al 1,5% en 2027, según la senda fiscal aprobada por el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) el 6 de julio de 2026. Esta trayectoria implica una consolidación fiscal de 0,3 puntos porcentuales en un año, frente a una media de 0,15 puntos anuales entre 2023 y 2025.
Desglose por horizonte: objetivos de déficit y deuda (2026–2029)
- El déficit bajará al 1,4% en 2028, y al 1,3% en 2029, cumpliendo el compromiso del Pacto de Estabilidad de la UE.
- La deuda pública total pasará del 99,1% del PIB en 2026 al 95,3% en 2029, una reducción acumulada de 3,8 puntos porcentuales.
- La regla de gasto se ajustará al 4,0% en 2027, al 3,8% en 2028, y al 3,6% en 2029, en línea con la Ley Orgánica 2/2012.
5.849 millones para comunidades autónomas: oferta del CPFF
El Gobierno ha ofrecido 5.849 millones adicionales a las comunidades autónomas en la reunión del CPFF del 6 de julio de 2026. Esta cifra representa el 41,8% del incremento total del techo de gasto y supera en 1.212 millones la media anual de transferencias adicionales a las CCAA entre 2022 y 2025 (4.637 millones/año).
Radiografía en cifras
- 226.032 millones de euros es el nuevo techo de gasto no financiero para 2027, el más alto desde la creación del sistema de estabilidad presupuestaria en 2012.
- El aumento de 14.006 millones equivale al 107% del gasto anual del Ministerio de Sanidad en 2025 (13.092 millones).
- El déficit del 1,5% en 2027 es el más bajo desde 2007, cuando fue del 1,4%.
- La deuda pública del 97,6% en 2027 mejora en 1,5 puntos el dato de 2026 (99,1%), acercándose al umbral del 90% que la Comisión Europea considera sostenible a largo plazo.
- La regla de gasto del 4,0% en 2027 se aplica sobre una base de 212.026 millones, lo que permite un margen de 8.481 millones para nuevos compromisos.
- Los 5.849 millones ofrecidos a las CCAA equivalen al 41,7% del incremento total, y superan en 12,3% la media de incrementos regionales de los últimos cuatro años.
Contexto normativo y marco europeo
La decisión se enmarca en la Ley Orgánica 2/2012, que exige que el techo de gasto se fije con al menos seis meses de antelación al ejercicio presupuestario. Además, la senda fiscal aprobada cumple con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE, que exige un déficit inferior al 3% y una deuda inferior al 60% del PIB —objetivo que España no alcanzará antes de 2032, según el Informe del Consejo de Política Fiscal de junio de 2026. El Ministerio de Hacienda ha vinculado la expansión del gasto a la mejora de los ingresos tributarios: la recaudación prevista para 2027 es de 201.450 millones, un 5,2% más que en 2026, impulsada por el crecimiento del 2,9% del PIB y la reforma del IRPF de 2025.
