Alemania destinará 10.000 millones de euros en desgravaciones fiscales anuales a partir de 2027, según el paquete de reformas presentado el 2 de julio de 2026 por la coalición liderada por el canciller Friedrich Merz. Esta medida beneficiará directamente a 6,2 millones de hogares con ingresos inferiores a 45.000 euros anuales, según estimaciones del Ministerio de Finanzas alemán para el ejercicio 2026.
Un alivio de 600 euros anuales para 6,2 millones de hogares
El alivio fiscal medio por familia será de 600 euros anuales, aplicable desde el 1 de enero de 2027. Este monto representa un aumento del 18,7% respecto al apoyo fiscal efectivo en 2025, cuando el promedio fue de 505 euros por unidad familiar. La reforma afectará a el 42,3% de los contribuyentes alemanes, frente al 38,1% cubierto por medidas similares en 2023.
Cambios en la estructura impositiva
La financiación del paquete se basa en dos pilares: la reducción de 1.200 millones de euros en subvenciones fiscales no prioritarias y la introducción de un nuevo tramo impositivo del 47% para ingresos anuales superiores a 280.000 euros. Este umbral es 12,5% más alto que el límite aplicado en 2022 (249.000 €), pero 7,3% más bajo que la propuesta inicial del SPD en enero de 2026 (302.000 €).
3 días de baja sin justificante: fin de una práctica vigente desde 1974
La reforma laboral elimina el régimen de baja médica sin certificado para los primeros tres días, vigente desde 1974. En 2025, el 29,4% de las bajas laborales (unos 4,8 millones de casos) se registraron bajo este régimen. La nueva norma obliga a la consulta médica desde el día 1, y prohíbe los justificantes telefónicos a partir del 1 de octubre de 2026, fecha en que entra en vigor la digitalización obligatoria de los certificados médicos.
Reforma del sistema de pensiones
El Gobierno acordó elevar la edad legal de jubilación de forma escalonada: 67 años y 3 meses para quienes cumplan 65 en 2027, frente a los 67 años y 1 mes aplicables en 2025. Esta modificación afectará a 1,4 millones de trabajadores nacidos entre enero y diciembre de 1962. El incremento supone una prolongación media de 2,1 meses en la vida laboral activa respecto al calendario previo.
100.000 viviendas asequibles: objetivo para 2030 con financiación estatal
La coalición comprometió 3,8 mil millones de euros para la construcción de viviendas asequibles entre 2027 y 2030. El objetivo es completar 100.000 unidades en ese periodo, lo que representa un aumento del 32% respecto al ritmo de 2022–2025 (75.800 unidades). El 64% de los fondos provendrá del presupuesto federal, el 22% de los Länder y el 14% de fondos europeos del programa REACT-EU.
Radiografía en cifras
- 10.000 millones de euros: desgravación fiscal anual para rentas bajas, mayor que los 8.400 millones asignados en el paquete de estímulo de 2023.
- 47%: nuevo tipo marginal para ingresos superiores a 280.000 euros, frente al 45% vigente desde 2019.
- 29,4%: proporción de bajas médicas sin justificante en 2025, frente al 34,1% registrado en 2021.
- 67 años y 3 meses: edad mínima de jubilación para nacidos en 1962, 2,1 meses más que la prevista en el plan de 2024.
- 100.000 viviendas: meta estatal para 2030, con un ritmo medio de 25.000 unidades/año, frente a las 18.950/año del periodo 2022–2025.
- 3,8 mil millones de euros: inversión pública comprometida, 1,2 mil millones más que el plan habitacional de 2021.
El marco normativo aplicable incluye la Ley de Reforma Fiscal 2026 (Bundessteuerreformgesetz 2026), aprobada en segunda lectura por el Bundestag el 29 de junio, y el Decreto de Modernización Laboral (Arbeitsmarktreformverordnung), cuya entrada en vigor está sujeta a la aprobación del Bundesrat antes del 15 de septiembre de 2026. Las modificaciones tributarias se inscriben en el cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE, que exige un déficit estructural inferior al 0,5% del PIB para 2027.
