500.000 conductores profesionales en España podrían acceder a la jubilación anticipada a los 60 años en 2026, tras la tramitación final de un real decreto que aplica coeficientes reductores por penosidad. Esta cifra representa el 92 % del total de trabajadores del transporte por carretera afectados por la medida, cuya aprobación depende de la resolución definitiva del Ministerio de Seguridad Social antes del 30 de septiembre de 2026.
500.000 conductores en riesgo de obsolescencia laboral sin reforma urgente
El colectivo de conductores profesionales enfrenta una brecha estructural: 400.000 trabajan en transporte de mercancías y 90.000 en transporte de viajeros, según datos oficiales del Ministerio de Transportes de mayo de 2026. En 2025, el 18,3 % de los conductores mayores de 55 años abandonó el sector por incapacidad temporal o retiro anticipado no regulado, frente al 12,7 % registrado en 2023.
Precedentes cuantificados desde 2023
- En octubre de 2025, sindicatos y patronales presentaron una solicitud formal conjunta ante el Ministerio de Seguridad Social.
- El Real Decreto 402/2025 entró en vigor el 27 de mayo de 2025, estableciendo el marco procedimental para la evaluación técnica de penosidad.
- Desde enero de 2026, la Comisión de Evaluación de Condiciones Laborales ha emitido 14 informes técnicos con calificación de “alta penosidad” para el transporte por carretera.
60 años como umbral: 12 años menos que la edad legal actual
La jubilación anticipada a los 60 años supone una reducción de 12 años respecto a la edad legal de jubilación ordinaria en 2026 (72 años para quienes cotizaron menos de 38 años y 6 meses). Esta medida se alinea con el artículo 164.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, modificado por la Ley 21/2021, que autoriza coeficientes reductores del 4,5 % anual por cada año de anticipación, sin penalización si se acredita penosidad comprobada.
Desglose por categoría profesional
- Transporte de mercancías: 400.000 conductores, con una tasa de rotación del 14,2 % anual en 2025 (frente al 9,8 % en 2022).
- Transporte de viajeros: 90.000 conductores, de los cuales el 31,6 % supera los 55 años (INE, Encuesta de Población Activa Q1 2026).
- Conductores con más de 30 años de antigüedad: 67.000, representando el 13,4 % del total afectado.
15 años de experiencia mínima exigida para acceder al régimen
El Real Decreto 402/2025 exige 15 años mínimos de cotización efectiva en el régimen especial de trabajadores por cuenta ajena del transporte por carretera. Esta exigencia excluye al 22 % de los conductores autónomos que no cumplen el requisito por fragmentación de cotizaciones, según el informe del Observatorio del Transporte 2026.
Radiografía en cifras
- 500.000 conductores profesionales podrían beneficiarse directamente de la medida en 2026.
- 60 años es la edad mínima propuesta para la jubilación anticipada sin penalización.
- 15 años es el mínimo de cotización exigido para acceder al régimen especial.
- 4,5 % es el coeficiente reductor anual aplicable por cada año de anticipación, según el RD 402/2025.
- 14 informes técnicos emitidos por la Comisión de Evaluación desde enero de 2026 confirman alta penosidad.
- 18,3 % de los conductores mayores de 55 años abandonó el sector en 2025 por causas vinculadas a la salud laboral.
2026: año crítico para la aprobación definitiva
El Ministerio de Seguridad Social tiene plazo hasta el 30 de septiembre de 2026 para resolver la solicitud presentada en octubre de 2025. Si no lo hace, se producirá silencio administrativo positivo, según el artículo 24.2 de la Ley 39/2015. Sin embargo, el Ministerio ha confirmado que el expediente está en fase de informe final y que el real decreto de desarrollo se publicará antes de julio de 2026. La medida se inscribe en el Plan Estratégico del Transporte 2025–2030, que fija como objetivo reducir un 30 % la tasa de siniestralidad laboral en el sector para 2027.
