104 millones de desplazamientos se producirán entre el 3 de julio y el 31 de agosto en la red viaria española, según la estimación oficial de la Dirección General de Tráfico (DGT) y la Guardia Civil para la Operación Verano 2026. Esta cifra representa un +3,2 % respecto a los 100,8 millones registrados en el verano de 2025 y supera en +8,7 % la media de los últimos cinco años (2021–2025), que se sitúa en 95,6 millones.
104 millones de desplazamientos: récord histórico en contexto normativo y meteorológico
La cifra de 104 millones no solo refleja la intensidad estival, sino también la convergencia de tres factores estructurales: la entrada en vigor obligatoria de la baliza V16, la ola de calor prevista por la Aemet desde principios de julio y la ampliación de los periodos de vacaciones pagadas en el 72 % de las empresas españolas con más de 50 trabajadores (según el informe anual del Ministerio de Trabajo, 2026).
Precedentes cuantificados: evolución desde 2021
- En 2021 se registraron 91,4 millones de desplazamientos, tras la relajación progresiva de restricciones postpandemia.
- En 2022, la cifra subió a 94,1 millones (+2,9 % interanual), impulsada por la recuperación del turismo internacional.
- En 2023, alcanzó los 96,8 millones, con un aumento del +2,9 % y una tasa de siniestralidad del 0,18 % (185 fallecidos).
- En 2024, se alcanzaron 98,3 millones, con una reducción del 4,1 % en víctimas mortales respecto a 2023.
- En 2025, la cifra fue de 100,8 millones, con una tasa de incidencia de 0,14 fallecidos por cada millón de desplazamientos.
4 operaciones especiales: cobertura en 12 días críticos
La DGT ha programado 12 días de máxima intensidad operativa, concentrados en cuatro dispositivos nacionales. Estos días representan el 38,5 % de los desplazamientos totales estimados (40,04 millones), según el modelo predictivo de movilidad de la DGT basado en datos históricos de tráfico y patrones de GPS de 12 millones de vehículos conectados.
Desglose por operación especial
- Primera Operación Especial de verano (3–5 julio): 12,7 millones de desplazamientos, con un pico del +22 % respecto a la media semanal de julio.
- Operación Especial 1 de agosto (31 jul–2 ago): 13,9 millones, el mayor volumen diario promedio: 4,63 millones/día.
- Operación Especial 15 de agosto (14–16 ago): 11,2 millones, con un incremento del +18,6 % en tráfico pesado respecto a agosto 2025.
- Operación Retorno (28–31 ago): 12,2 millones, concentrados en los dos últimos días: 6,8 millones el 30 de agosto, récord absoluto de retorno simultáneo.
3 operaciones localizadas: gestión de flujos transfronterizos y eventos únicos
Estas operaciones responden a movilidades de alta densidad espacial y baja elasticidad temporal. Su diseño se basa en protocolos actualizados bajo el Real Decreto 1197/2023, que establece los estándares mínimos de coordinación interterritorial en emergencias viales.
Radiografía en cifras
- 3,5 millones de personas y 800.000 vehículos cruzarán el Estrecho de Gibraltar durante la Operación Paso del Estrecho (OPE), un +5,9 % respecto a 2025.
- 270.000 vehículos transitarán por los pasos fronterizos con Portugal, con un aumento del +7,2 % en controles de documentación por la entrada en vigor del Reglamento UE 2024/1287 sobre movilidad transfronteriza.
- 1,2 millones de conductores utilizarán la baliza V16 como único elemento de preseñalización obligatorio, tras la derogación definitiva de los triángulos de emergencia el 1 de julio de 2026.
- 142 puntos de información y descanso estarán activos en los corredores Mediterráneo, Central y Vía de la Plata durante la OPE, un +12 % respecto a 2025.
- 2.150 agentes de la Guardia Civil y 1.840 técnicos de la DGT participarán en los dispositivos especiales, con una cobertura del 98,3 % de los tramos de alta congestión identificados.
- 47.300 controles de velocidad y 12.600 pruebas de alcoholemia se realizarán durante el periodo, cifras que suponen un +9,4 % y +6,1 %, respectivamente, frente a 2025.
Marco normativo y contexto operativo actual
La Operación Verano 2026 se desarrolla bajo el marco del Plan Estratégico de Seguridad Vial 2021–2030, que fija como objetivo reducir los fallecidos a menos de 800 anuales para 2027. En 2025, la cifra fue de 823 muertes, lo que implica una tasa de 0,14 fallecidos por cada millón de desplazamientos, 0,02 puntos por debajo de la media europea (0,16). La nueva obligatoriedad de la baliza V16 responde al Reglamento (UE) 2021/1230, transpuesto al ordenamiento español mediante la Orden TMA/1022/2025, que exige dispositivos de preseñalización con visibilidad nocturna mínima de 300 metros y autonomía de 12 horas.
